Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

-Necesidad de que Servicio cuente con financiamiento y que éste sea realmente destinado al cumplimiento de sus fines.<br /> -Carencia de funcionarios que otorguen servicio en terreno y exceso de funcionarios en cargos directivos o de asesoramiento a Director.<br /> -Necesidad de que Servicio cuente con Dirección con capacidades de resolución de conflictos -instrumentalización del cargo-