Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Quisiera solicitar un pronunciamiento sobre la aplicación de artículo 9° de la Ley 20.998 sobre la facultad de imponer servidumbres que tienen los licenciatarios de SSR. Lo anterior aplicado al caso de la Cooperativa de Trehuaco, quien no tiene constituida una servidumbre para pasar a un terreno donde tienen una copa, y quieren regularizar pero la comunidad hereditaria del predio sirviente no tiene intención de escriturar servidumbre. ¿Como se "impone" la servidumbre como dice el artículo? Históricamente la Cooperativa ha podido pasar por el lugar y los dueños no se oponen, pero no quieren constituir servidumbre formal a favor de la cooperativa, por lo que podrían cerrar el paso en cualquier momento.